Образец рапорта на неиспользованные выходные дни в связи с увольнением
Сегодня поговорим на тему отгулов и денежной компенсации за мероприятия без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
По традиции начинаем разбор темы с законодательных норм. Итак, законом Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
А полный перечень таких мероприятий у нас определен приказом МО РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».
Сразу же приведем примеры это боевое дежурство, мероприятия оперативной и боевой подготовки, выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий и прочее. С полным перечнем можете ознакомиться в вышеуказанном приказе.
Естественно, у многих военнослужащих возникают вопросы и нам их тоже часто задают — что же положено за привлечение к подобным мероприятиям?
Отвечаем: в соответствии с Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы»: за каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
Причем предусмотренная социальная гарантия для военнослужащих в виде дополнительных суток отдыха предоставляются в следующие периоды:
- В другие дни недели;
- В период основного отпуска путем его увеличения за счет присоединения дополнительных суток отдыха;
- В период дополнительного времени отдыха до дня начала основного отпуска.
В тех случаях, когда военнослужащему не были предоставлены дополнительные сутки отдыха вместе с основным отпуском за истекший год, отгулы предоставляются в следующем календарном году.
И тут нужно отметить, что в случае не предоставления допсуток отдыха нарушения прав военнослужащих начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.
Законом установлено, что непосредственный командир предоставляет отдых с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Поэтому часто случается так, что интересы службы выходят на первый план, а предоставление военнослужащему положенных суток отдыха представляется невозможным.
В таком случае у военнослужащего есть альтернатива нереализованному отдыху – получение денежной компенсации взамен неиспользованных дней.
Основным условием для получения такой компенсации — чтобы мероприятие, к которому привлекается военнослужащий, входило в перечень мероприятий по 492-му Приказу МО РФ.
Порядок и условия выплаты денежной компенсации регулируется Приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 г. N 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха»
При этом основанием к выплате денежной компенсации, являются приказы. И тут особо необходимо отметить, что получение денег носит заявительный характер, поэтому военнослужащему следует обратиться с рапортом о предоставлении компенсации взамен неиспользованных дней отдыха, указав период привлечения к боевым дежурствам, количество неиспользованных дней отдыха и произвести расчет денежной компенсации.
Этот расчет производится следующим образом: сумма оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию делится на 30 и умножается на количество дополнительных суток отдыха, подлежащих компенсации.
Однако как всегда не все так гладко на практике, как на бумаге. И все сложности случаются при получении суток отдыха по рассматриваемым мероприятиям и зачастую происходит это из-за позиции воинских частей которые стараются банально экономить.
В такой ситуации военные пытаются апеллировать к суду, но и тут нет единообразия судебной практики поэтому часто там выносят решения просто на свое усмотрение.
Давайте на примерах рассмотрим с какими проблемами сталкиваются военнослужащие при попытке защитить свои права в суде:
1. Первый случай, когда как говорится — «нет основания».
Простая на первый взгляд ситуация. Военный думает, что привлекается к мероприятиям, а при анализе приказа выясняется, что по нему он не привлекается именно к подобным мероприятиям без ограничения, либо вообще отсутствует обосновывающий это приказ.
Вот и пример из судебной практики: суд приходит к выводу о том, что сутки отдыха, а равно и денежная компенсация за них, предоставляются военнослужащим, участвовавшим только в таких мероприятиях, которые не только приведены в соответствующем перечне, но и которые приказами соответствующих воинских должностных лиц установлено проводить без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
2. Пропуск сроков.
И виной тому ошибочное мнение многих военнослужащих о том, что возможно обратиться в суд за данной компенсацией через несколько лет. Как я уже говорила выше срок нарушения прав начинается с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен и длиться три месяца.
Либо если в указанный период военный обращался с рапортом по данному вопросу, тогда 3 месячный срок на обжалование исчисляется с момента отказа.
И вот подтверждение этого в цитате суда: с требованием как предоставления суток отдыха, так и выплатой за них денежной компенсации военнослужащий вправе обратиться к командованию с рапортом до истечения следующего года, следующего за годом, в котором у военнослужащего возникло такое право. Иное противоречило бы правовой сущности данной льготы, направленной на сохранение здоровья военнослужащего и не предполагающей накопительную систему дней отдыха в течение ряда лет.
Как отмечалось выше, предоставление денежной компенсации носит заявительный характер. Наличие рапорта, обращения военнослужащего является необходимым условием урегулирования данного вопроса в досудебном порядке.
3.Третья, основная проблема — когда военнослужащий якобы уже отдохнул.
Заключается в том, что если военнослужащий после мероприятий (например б/д) не привлекался к службе, а отдыхал, то ему просто заявляют что он уже отдохнул, поэтому ему больше ничего не положено.
Пример подобного отказа суда: При этом, находясь одни сутки в дежурстве , следующие сутки, двое или трое суток он находится на отдыхе и не исполняет служебные обязанности. Таким образом, положенные сутки отдыха данной категории военнослужащих предоставляются сразу после дежурства , то есть после мероприятия, проводимого без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Учитывая, что обязанностью по должности является только несение суточных дежурств , по окончании которых ему предоставлялось время отдыха, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований.
То есть вы видите, суд считает что если дежурства идут сутки через двое или через трое, то плановым отдыхом уже все компенсируется.
Отметим, что бывают случаи, когда военнослужащий несет боевое дежурство сутки через сутки. Это конечно не законно, но факт остается фактом. В таком случае, однозначно, должна предоставляться либо денежная компенсация, либо сутки отдыха. Потому что фактически военный после смены и суток не отдыхает.
Однако мы говорили об отсутствии единообразия и вот для контраста пример другого вывода суда: В судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства свидетельствующие о том, что истец в оспариваемый период, течение 103 суток нес боевое дежурство. Несение боевого дежурства более 5 суток в месяц в период с января по апрель 2015 года, также нашло свое подтверждение.
В связи с чем суд приходит к убеждению, что истец имеет право для получения оспариваемой надбавки в указанном им размере, а также денежной компенсации взамен предоставления 69 дополнительных суток отдыха.
Вы видите в чем отличие, суд не исследовал обстоятельства отдыхал ли военный после смены или нет. То есть факт переработки подтвержден, значит, все положено.
Таким образом, теперь вы видите, насколько разные мнения судов даже с учетом конкретной ситуации.
Поэтому советуем при защите своих прав придерживаться проверенного алгоритма, подробнее о котором смотрите в в 58-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
Вкратце порядок действий таков:
1. В любом случае, если по окончанию данных мероприятий вам не предоставили сутки отдыха, то вы имеете право обратиться с рапортом к своему начальству, о предоставлении их или же попросить взамен денежную компенсацию.
2.
Далее в случае отказа (а такое случается к сожалению) подать административный иск. Но перед этим рекомендуем обратить внимание на те обстоятельства, которые предопределяют получение данной выплаты.
И будьте уверены, при грамотном подходе к защите своих прав в судебном порядке, проблема компенсации за переработку может быть успешна решена.
к содержанию ↑Как написать рапорт на увольнение по собственному желанию
Рапорт на увольнение по собственному желанию – это документ, с которого начинается рассмотрение вопроса о расторжении контракта. Он может понадобиться для увольнения из МВД, ВС РФ, ФСБ и иных служб. Рассмотрим, как правильно составить рапорт, какие причины указывать и что делать, если командир отказывается его подписывать.
Особенности подачи и рассмотрения рапорта на увольнение
Принципы составления рапорта во многом схожи с заявлением на увольнение, но различия все же есть. Во-первых, граждане, работающие по трудовым договорам, увольняются с учетом норм ТК РФ, в то время как контрактники должны учитывать ведомственные постановления, приказы и иные нормативные акта.
Во-вторых, некоторым контрактникам могут отказать в увольнении, если комиссия сочтет причины неуважительными.
Есть несколько моментов, которые важно учитывать тому, кто хочет расторгнуть контракт:
- Рапорт составляется письменно и подписывается командиром.
- Всегда указываются причины.
- К рапорту прилагаются документы, подтверждающие уважительные причины расторжения контракта.
Рапорт лучше всего составлять в двух экземплярах. Один передается командиру, а на втором ставится отметка о принятии.
к содержанию ↑Как пишется рапорт на увольнение по собственному: пошаговая инструкция
Во многом по содержанию рапорты на увольнение из армии, МВД, ФССП и других учреждений схожи.
Рассмотрим сразу несколько вопросов:
- как правильно написать причину увольнения;
- какая информация указывается в рапорте;
- на какие законы ссылаться.
Из армии
Согласно ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности…», для увольнения военнослужащего по собственному желанию важны уважительные причины. Просто так контракт не расторгнут. Вопрос рассматривает аттестационная комиссия и дает заключение, затем командир на основании этого заключения выносит приказ.
Какие сведения указываются в документе:
- Ф.И.О., должность, звание командира;
- Ф.И.О., должность, звание увольняющегося;
- причины увольнения (подробно);
- опись представленных документов;
- дата составления, подпись.
Решение об увольнении военнослужащего принимается в течение 30 календарных дней с момента получения рапорта командиром.
Из МВД
В ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» сказано, что сотрудник полиции вправе подать рапорт в любое время за месяц до даты увольнения. Месяц – это предупредительный срок, но с разрешения руководителя могут уволить и раньше.
Что указывать в рапорте:
- Ф.И.О., должность, звание непосредственного руководителя;
- Ф.И.О., звание, должность увольняющегося;
- формулировка «прошу вас уволить меня по собственному желанию по пп.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
- нужна ли медкомиссия для проверки состояния здоровья;
- дата, подпись.
В отличие от военнослужащих, полицейские могут увольняться без указания и подтверждения уважительных причин.
Из прокуратуры
С сотрудниками прокуратуры заключаются трудовые договоры, а не контракты, и вместо рапорта об увольнении подается заявление. Здесь действуют нормы ТК РФ, и заявление подается за две недели.
Какая информация понадобится:
- Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя;
- Ф.И.О., должность увольняющегося;
- формулировка «прошу уволить меня по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса»;
- дата увольнения;
- подпись сотрудника.
При наличии уважительных причин двухнедельную отработку могут не назначать. Например, если увольнение связано с призывом на срочную военную службу, зачислением в вуз на дневное отделение.
Из УФССП
Как пишется рапорт на увольнение из ФССП:
- Вверху шапки указывается Ф.И.О., должность, специальное звание вышестоящего руководителя. Далее вписываются сведения об увольняющемся.
- После заголовка «рапорт» указывается формулировка «Прошу расторгнуть со мной контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по моей инициативе в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Внизу ставится дата и подпись.
Из ФСБ
Как и в случае с военнослужащими армии, сотрудники ФСБ могут уволиться по собственному желанию только при наличии уважительных причин. Порядок рассмотрения вопроса о расторжении контракта тоже идентичен. При составлении рапорта можно воспользоваться образцом для служащих ВС РФ.
Из УФСИН
Чтобы уволиться из УФСИН, нужно подать рапорт за месяц до увольнения (ст. 87 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно исполнительной системе…»). Через месяц контракт расторгается, но до этого необходимо сдать оружие, жетон с личным номером, служебное удостоверение и другие вещи, выданные для работы.
Увольнение из других служб
При увольнении из других органов (например, МЧС или Росгвардии) могут использоваться нормы ТК РФ или ведомственных законов. В МЧС бывают как аттестованные сотрудники, так и работники без погон.
В первом случае есть контракт и подается рапорт, во втором люди работают по трудовым договорам и подается заявление об увольнении. Везде установлен двухнедельный предупредительный срок.
Рапорт или заявление подаются вышестоящему руководителю. До окончания предупредительного срока можно передумать и отозвать их.
Увольнение военнослужащего (по контракту) по собственному желанию
Заявление на увольнение по собственному желанию – образцы и бланки
Что лучше увольнение по соглашению сторон или по собственному желанию
к содержанию ↑Обязательные выплаты при увольнении
В обязательном порядке выплачивается зарплата (денежное довольствие, содержание) за отработанный период. Если есть неиспользованный отпуск, компенсируется и он.
Бывают и дополнительные выплаты. Например, военнослужащим перечисляется до одного оклада материальной помощи, до 25% оклада премии за добросовестную службу. При этом после расторжения контракта утрачивается право на льготы и выплаты, которыми можно было пользоваться во время службы.
к содержанию ↑Рапорт на увольнение по собственному раньше окончания срока контракта: чем грозит
Помимо утраты права на льготы, увольняющиеся могут столкнуться с рядом сложностей:
- Если отношения с командиром плохие, он может отказать в увольнении по собственному, но начать придираться и в итоге уволить «по статье» за виновные действия. Например, за несоблюдение условий контракта.
- Возврат денег по военной ипотеке. Если она не погашена, деньги придется возвращать в бюджет.
Даже положительное заключение аттестационной комиссии не является безусловным основанием для увольнения по собственному, т.к. окончательное решение принимает вышестоящее воинское должностное лицо (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами…»).
к содержанию ↑Командир не подписывает рапорт: что делать
Если в увольнении официально отказано, это можно оспорить через суд, подав административное исковое заявление. При удовлетворении требований контракт будет расторгнут по решению суда.
Если же командир просто отказывается принимать заявление, можно отправить документы заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсчет предупредительного срока начнется со дня, следующего за датой получения рапорта командиром.
Даже если действовать правильно и по закону, в реальности это не гарантирует ничего. Особенно если речь идет об увольнении военнослужащего, где окончательное решение зависит от комиссии и командира.
Если в расторжении контракта отказывают безосновательно, помимо суда можно обратиться в военную прокуратуру. За несоблюдение трудового законодательства жалоба подается в трудовую инспекцию.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Ответы юриста на частные вопросы
На имя начальника пишется рапорт об отзыве старого рапорта. Отозвать его можно до окончания предупредительного срока. Для военнослужащих – до принятия решения о расторжении контракта.
Могут ли отказать в увольнении, если я материально ответственное лицо и подал рапорт? Начальник говорит, что не может найти мне замену.
Нет, отказать в расторжении договора или контракта (кроме военнослужащих) не могут. Сотрудник должен быть уволен в последний день предупредительного срока. Отсутствие замены – это проблема работодателя, а не увольняющегося.
Можно ли повторно устроиться на службу в армию или МВД, если ранее контракт расторгался по собственному желанию?
По закону это не является основанием для отказа в трудоустройстве. На практике же бывшие сослуживцы или руководители могут чинить препятствия: например, «срезать» на медкомиссии и признать негодным к службе. Обычно это происходит, если есть основания полагать, что трудоустраивающийся будет безответственно относиться к работе.
Все зависит от конкретного ведомства. Например, в армии это проблематично, т.к. вопрос расторжения контракта рассматривается специальной комиссией. Проще взять отпуск, а потом уволиться. Если речь идет об УФСИН или МВД, проблем возникнуть не должно.
Следующая
